可以说正因为大肇基层官员的选拔不问出身才给了胥吏上下其手的机会。这些初涉实务的基层官员莫说既不知晓当地的风情民俗，也不知晓黎庶之间负责的利害关系，更与当地豪强富户素无人际往来，甚至与上级衙门直属上司间都不如这些世代在此作吏目的熟悉，他们不依赖胥吏如何能做事呢？
而这些世代胥吏本身的优势，就在于熟悉朝廷法令条规，公文程式，更有甚者一个衙门几十年的账目及归档都是一家吏员三代人传承做下来的，这等严丝合缝的传承，莫说一介书生，便是资深官员只怕都查不出差错来，更何况这些人还勾结豪强富户、商贾巨贾，许多乡书手与里长都是沾亲带故的，故而许多账面上的人丁或者田亩究竟如何，也只能听信他们的了。
于是有些官员惟胥吏视听，如今形成胥吏强势，官员弱势的局面已非一日之功，实
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